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行政法庭審判程序有哪些

一、庭審前工作

1、開庭前，書記員應(yīng)當(dāng)依次做好如下庭審準(zhǔn)備工作：

(1)查明到庭訴訟參加人的身份;

(2)查明出庭的證人、鑒定人和勘驗(yàn)人員等其他訴訟參加人的身份，并告知其在休息室候傳

(3)查明有關(guān)當(dāng)事人訴訟權(quán)利義務(wù)等書面材料的收悉情況;

(4)宣布法庭紀(jì)律;

(5)其他準(zhǔn)備工作。

準(zhǔn)備工作就緒，書記員宣布全體起立，請(qǐng)審判長(zhǎng)、審判員入庭。

2、合議庭成員入庭就坐后，書記員應(yīng)向?qū)徟虚L(zhǎng)報(bào)告庭審準(zhǔn)備工作情況，并向?qū)徟虚L(zhǎng)遞交到庭的訴訟參加人名單和出庭的其他訴訟參加人名單。

3、審判長(zhǎng)根據(jù)訴訟參加人名單，核對(duì)到庭訴訟參加人的身份和訴訟代理人的代理權(quán)限，了解未到庭的訴訟參加人未到庭的原因，并確認(rèn)到庭的訴訟參加人是否具備參加訴訟的資格以及是否可以開庭。

4、如果一方當(dāng)事人及其訴訟代理人均未到庭的，合議庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況作出是否延期審理、中止審理或缺席審判的決定。延期審理、中止審理或缺席審判的決定應(yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣布。決定缺席審判的，審判長(zhǎng)宣布缺席審判決定后即可宣布開庭。

5、審判長(zhǎng)宣布開庭后，應(yīng)當(dāng)依次進(jìn)行下列程序：

(1)宣布案由、開庭方式及法律根據(jù)、審理程序;

(2)宣布合議庭成員名單和書記員名單，宣布鑒定人、勘驗(yàn)人員和翻譯人員名單;

(3)詢問當(dāng)事人是否知悉當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)，并征詢當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。

6、當(dāng)事人依照法定程序申請(qǐng)審判人員回避的，審判長(zhǎng)應(yīng)宣布休庭，并依法報(bào)請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)或者審判委員會(huì)決定。當(dāng)事人申請(qǐng)書記員、翻譯人員回避的，由審判長(zhǎng)當(dāng)庭決定;當(dāng)庭不能作出決定的，審判長(zhǎng)宣布休庭后研究決定。回避申請(qǐng)的理由成立的，決定被申請(qǐng)人回避，并立即更換人員或宣布延期審理;理由不成立的，決定駁回申請(qǐng)，繼續(xù)開庭。

二、法庭調(diào)查

法庭調(diào)查的順序、范圍和重點(diǎn)

1、法庭調(diào)查按以下順序進(jìn)行：

(1)當(dāng)事人陳述和法庭歸納、認(rèn)定事實(shí);

(2)當(dāng)事人當(dāng)庭舉證、當(dāng)庭質(zhì)證;

(3)法庭當(dāng)庭認(rèn)證。

2、當(dāng)事人陳述按照原告、被告、第三人的順序進(jìn)行。

當(dāng)事人陳述可以宣讀起訴狀、答辯狀并可陳述補(bǔ)充意見。被訴具體行政行為的內(nèi)容一般由原告在陳述中說明。

3、法庭應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)事人的陳述，對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行歸納。

對(duì)雙方當(dāng)事人陳述一致，或者對(duì)方當(dāng)事人沒有提出異議的事實(shí)，法庭可以直接予以認(rèn)定。

4、法庭根據(jù)當(dāng)事人的陳述，歸納訴爭(zhēng)的焦點(diǎn)。

當(dāng)事人對(duì)法庭的歸納有異議的，可以申請(qǐng)法庭修正或補(bǔ)充。

5、法庭調(diào)查的范圍包括：

(1)原告的起訴證據(jù);

(2)被告作出的被訴具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件;

(3)行政賠償訴訟的證據(jù)。

法庭應(yīng)當(dāng)全面查清案件事實(shí)，法庭調(diào)查不受當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求范圍的限制。

6、被告、第三人認(rèn)為原告的起訴不具備法定起訴條件的，或者法庭認(rèn)為有必要對(duì)起訴證據(jù)進(jìn)行審查的，法庭應(yīng)當(dāng)對(duì)起訴證據(jù)進(jìn)行調(diào)查。如有必要，可以在法庭調(diào)查的基礎(chǔ)上組織法庭辯論。

合議庭在調(diào)查的基礎(chǔ)上對(duì)原告的起訴是否符合法定條件進(jìn)行評(píng)議。合議庭認(rèn)為原告的起訴不符合法定條件，應(yīng)當(dāng)裁定駁回原告的起訴;認(rèn)為原告的起訴符合法定條件，應(yīng)當(dāng)駁回異議，并對(duì)被訴具體行政行為進(jìn)行調(diào)查。

7、法庭對(duì)被訴具體行政行為進(jìn)行的調(diào)查，包括對(duì)事實(shí)要件的審查和對(duì)法律要件的審查。

對(duì)事實(shí)要件的審查包括以下內(nèi)容：

(1)據(jù)以作出具體行政行為的事實(shí)是否存在;

(2)每一事實(shí)是否有足夠的證據(jù)證明;

(3)每一證據(jù)材料是否具有合法性、客觀性和相關(guān)性，是否屬于可定案的證據(jù)。

對(duì)法律要件的審查包括以下內(nèi)容：

(1)被訴具體行政行為是否超越法定權(quán)限;;

(2)被訴具體行政行為是否有法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件依據(jù);

(3)被訴具體行政行為適用相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件及其具體條款是否全面、正確，以及所適用的規(guī)章、其他規(guī)范性文件與法律、法規(guī)的規(guī)定是否一致，足以參照;

(4)被訴具體行政行為是否有濫用職權(quán)、顯失公正和行政失職情形;

(5)被訴具體行政行為的行政程序是否合法。

8、原告一并提起行政賠償訴訟的，法庭應(yīng)在審查被訴具體行政行為的基礎(chǔ)上對(duì)行政賠償訴訟證據(jù)進(jìn)行調(diào)查。